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国家工商总局公布的这些数据可以看出,2015年上半年,作为简政放权领域最重要的改革之一,商事制度改革在全国范围内迅速铺开,各地新登记注册企业和个体工商户呈现“井喷式”增长。 随着商事制度改革深入热博RB88体育,市场活力持续激发,投资热情进一步高涨。截至目前,全国基本实现了工商登记注册便利化、最大限度取消前置许可,极大地推动了新常态下市场主体的培育和新经济业态的成长。 今年3月20日,国务院总理李大大考察了国家工商总局并召开座谈会,研究部署进一步深化商事制度改革,推进大众创业、万众创新。“新产业、新技术、新业态、新模式风起云涌,所有审批和监管必须主动适应培育发展新动能的要求,不能没看清楚就套上‘枷锁’。要善于倾听市场的呼声,为新兴生产力的成长创造条件。”李大大在视察时表示。 国家工商总局局长张茅在今年两会期间就曾表示,去年国务院将前置审批的226项,其中152项改为后置审批,19项取消,有21项不再作为行政审批,只保留了34项。 商事制度改革虽已取得明显成效,但在实际开展上也出现了一些难题:“三证合一、一照一码”改革各地进度不一、编码规则不尽一致,互通互认程度不高。尽管中央多次强调加快改革进程,但由于具体工作涉及工商、质监、税务等多个部门,也被称为改革的“硬骨头”。 如何破解部门利益阻挠,啃下硬骨头,李大大总理指出,社会信用代码的科学性要反复论证,而改革推进的力度和速度都不能放松。由于改革已入深水区,触动部门利益将不可避免。但这不应成为改革的“拦路虎”,更不能变成改革不了的“孤岛”。 针对这些难题,今年6月23日,国务院办公厅发布了《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》(国办发〔2015〕50号)明确指出了“三证合一”登记制度的改革目标就是,通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门分别核发不同证照,改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,即"一照一码"登记模式。 “加快推进‘三证合一’登记制度,这项工作大大便利了企业。”国家工商总局局长张茅介绍说,回顾2011年9月1日至2013年8月31日,办一家企业平均用时25.59天。而商事制度改革实施以来,办一家企业的时间缩短为14.29天,节省了近一半时间。下一步就要简化为“一证一号”,如果“三证合一”的话一般注册法定时间可以从20天减少到5天。 对此,中国人民大学法学院教授刘俊海认为,“三证合一”登记制度对于全面深化商事制度改革、正确理顺市场与政府之间的法律关系都具有四两拨千斤的杠杆撬动作用。这就有助于简化市场准入手续,缩短企业创办周期,降低投资创业成本,真正让投资者省心省事省力省钱,鼓励草根阶层创业,激发万众创新创优,逐步构建投资者友好型社会。 放宽门槛只是第一步,还需“严管”配套,建立公平竞争的市场环境,防止“劣币驱逐良币”。国家工商总局企业监管局局长马夫认为,对于违法违规市场主体的不查处,就是对守法守规企业的打击;市场监管就是要为企业生存和发展营造公平的市场竞争环境,“严管”也是促发展。 随后,全国工商系统建立了全国企业信用信息公示系统,实现了企业年检公示和即时信息公示功能。据悉,平台与全国法院系统的“失信黑名单”已经开始对接,双方的数据正在优化对接过程中。一旦列入法院“老赖”的黑名单,将无法在工商部门以法人身份注册企业。根据工商总局提供官方统计数据显示,截至2015年6月30日,企业信用信息公示系统访问量累计达到30亿人次。 随着商事制度改革深入推进和相应政策措施的“落地生根”,改革红利将持续释放,社会投资热情将被进一步激发。对于下一步的工作重点,国家工商总局发言人于法昌表示,工商总局将积极推进企业信息公示,完善信息抽查工作,完善经营异常名录、黑名单等信用监管制度,分析挖掘企业年报信息数据资源,充分利用大数据,推进信息共享与联合惩戒,建立以信用监管为核心的新型监管制度,并加快企业信用信息“全国一张网”建设。(邢郑)

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3月30日,国务院总理李大大在北京人民大会堂会见来华进行国事访问并出席博鳌亚洲热博RB88体育2015年年会的赞比亚总统伦古。新华社记者 饶爱民 摄

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新华社贵阳8月13日电(记者李放、杨焱彬)截至13日凌晨,贵州省黔西南州普安县楼下镇政忠煤矿8月11日晚发生的煤与瓦斯热博RB88体育事故中,三名失联人员已有两人被找到,并确认遇难,事故已造成12人死亡,现场正全力搜救最后一名矿工。{新闻标题}

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宁夏六盘山国际旅游休闲度假区是阿联酋皇家投资局和宁夏固原市政府共建的一个旅游项目,双方于2013中阿博览会期间达成合作。10日,在参加完2015中阿博览会开幕式后,苏尔坦·阿尔玛一行就立即前往固原商量项目方案及开工事宜。 “我们对这个项目倾注了很多时间和精力,几易设计方案,最终目标是将其打造成具有国际化和前瞻性的旅游项目范本,成为中阿合作的精品项目。”苏尔坦·阿尔玛坦言,海湾一些国家听到项目今年6月奠基的消息后,纷纷希望能够增加投资,扩大项目。 据了解,项目总占地面积817公顷,一期总投资额11.23亿元,其中阿方投资9亿元。苏尔坦·阿尔玛告诉记者,投资局在北京和天津也有投资,但度假区目前是他们在华投资最大的实体项目。 六盘山旅游扶贫试验区管委会专职副主任张宗信说,项目从设计到施工完全由阿方负责,将代表阿拉伯建筑的最高水平。其设计在突出阿拉伯风格的同时,也会融入中国穆斯林元素。 “古尔邦节后,阿方的施工管理团队将会来到固原落实开工事宜,项目施工将在两年内完成。”他说。 合作,孕育自开放。宁夏六盘山国际旅游休闲度假区项目的落地,得益于中阿博览会为中阿合作搭建起的开放平台。宁夏是古丝绸之路上的重要驿站,自古以来便与阿拉伯国家有着深厚的渊源。如今这个不沿边、不靠海的内陆省区,正借助中阿博览会形成的“宁夏通道”,加速向西开放。目前,宁夏已与130多个国家和地区开展经贸文化交流合作,特别是与阿拉伯国家和世界穆斯林地区的合作交流不断深化。 这些也印证了苏尔坦·阿尔玛对宁夏的感受:“中阿博览会期间让不同民族、宗教、文化的人相聚,并进行交流、合作,所以我每一次来到宁夏,感到不变的是热情,变化的是经济社会发展和开放程度。”苏尔坦·阿尔玛说,正如这次,自己从迪拜飞到宁夏不再需要转机。因为9月4日,银川至迪拜直航已经开通。 如果说日渐开放的投资环境让阿联酋皇家投资局在宁夏找到了投资的机遇,那么度假区项目花落固原的根本原因,还是那一片青山绿水。 苏尔坦·阿尔玛说,他第一次来宁夏就爱上了六盘山地区,当地热博RB88体育环境优美,是最佳的避暑胜地,竟然有点像欧洲的瑞士。 固原是古丝绸之路东段北道上的重镇,南下直抵长安洛阳,北上可以经河西走廊通达中亚和欧洲。萧关古道、瓦亭等文物和近年来出土的罗马、波斯金银币,诠释了与阿拉伯国家和地区文化贸易交流合作源远流长。 特别是经过多年的生态建设,六盘山脉宁夏段森林资源集中,景色优美,山涧溪流密布,“春去秋来无盛夏”,也因此得名“高原绿岛”。 然而,外界也在担忧,度假区建设会否对六盘山的生态造成破坏。对此苏尔坦·阿尔玛说,项目是在政府的严格监管下,在划定的范围内实施,而且投资局在世界任何地方做项目都不会以破坏环境为代价。 “希望中阿博览会能够为中阿之间建立起更为顺畅的沟通机制,希望以度假区项目为起点,不断拓宽与宁夏的投资合作领域。”苏尔坦·阿尔玛表示。 张宗信说,该项目是中阿博览会的“结晶”,也是宁夏“向西开放”取得的实质性突破。项目建成之后,阿方不仅会借此向宁夏输送大量阿拉伯国家客源,还会将其作为国际性的度假区向世界游客开放,这也使宁夏打造国际旅游目的地的速度加快,对外开放水平进一步提升。2019年第一期

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新华社深圳7月24日电(记者 周强、吴俊、吴燕婷)近日,国资委要求民航、银行、电信等行业关闭在机场的贵宾厅的消息引发社会广泛关注。记者调查发现,一些用于接待党政官员、国企领导的贵宾厅,由于缺乏监管,信息不透明,更容易成为中央“反四风”的死角。 深圳机场商务贵宾楼分1号楼和2号楼,1号楼主要用于商旅人士、明星,2号楼主要是政府机关、国企在使用,也对外开放。 深圳卓怿公司负责贵宾楼的服务运营。该公司客服人员李宁(化名)给记者算了一笔账,如果2号贵宾楼接待8名客人、2名随行人员,时间2小时,至少需要一间可提供8张座椅的大房,厅房费3000元,人头服务费每人500元,2名随行人员如果逗留热博RB88体育15分钟,每人需收费300元,这还不包括吃饭等费用。也就是说,8名客人两小时即花费超过7000元,协议单位有八折优惠。 除散客外,机场贵宾楼实行会员制管理。最高端的是总裁卡,年费10万,共20次团体接待机会,每次不能超过6人,多出人头则按300元/人收费。 “个人可以无限次使用,有效期一年,如果不花完就清零。”李宁说,20次团体用完后,可按市场价五折计费,次年续交10万可继续使用。 记者23日在深圳机场贵宾楼看到,1号楼犹如酒店大堂,人流稍大,可自由进出;2号楼就没那么容易了,车辆进入需经保安发卡放行,人员进入大堂还会被保安盘问身份。 豪华贵宾厅都是谁在使用?深圳机场表示,贵宾厅均对外开放。 深圳一些党政机关、国有企业的办公室主任表示,他们主要是迎送重要领导时才会使用贵宾厅,一般采取与机场签订协议的方式使用,以前是采用年费制,现在则是按次结算,而办会员卡不会以公司名义,而是以个人名义办理。 广东省一国企办公室负责人告诉记者,今年5月,公司一行6人前往海南考察项目,由于有集团副总经理参加,因此租用了广州白云机场的贵宾厅,厅房费要6000元,人头费600元/人,1个小时就花费近1万元。 广东茂名一位从事高岭土开采的私营企业老板告诉记者,民营企业自负盈亏,节省的成本就是企业的利润,现在经济形势也不太好,“10万元的总裁卡,门槛太高了。” 一家国有银行办公室相关负责人分析说,中国90%左右都是中小企业,贵宾厅推出的会员卡服务除了面向极个别高端商务人士,主要还是看重大型国企的市场。 记者调查发现,不管是按次消费,还是按卡消费,动辄过万的贵宾服务确实存在巨大浪费。一些国企员工告诉记者,其实贵宾服务就是歇歇脚、喝喝茶,免费的安检代理服务,可以无缝对接登上飞机。 “有时候,领导屁股都没坐热就登机了,照样要支付几千元房费,真是不把钱当钱!”31岁的刘玫(化名)告诉记者,她曾在一家世界五百强公司工作,即使是大中华区总裁来考察,也不会用到贵宾厅。 “如果董事长出差回来,单位司机还要提前到登机口迎接、专车接送,在国企处处都会感到领导就是要高人一等,而外企则较为平等,大家只是分工职责不同。”刘玫至今仍不习惯国企的官僚作风。 “‘贵宾厅’现象提醒我们:很多看起来‘理所应当’的现象,在‘反四风’的背景下来看,都是很不应当。”深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为,“贵宾厅”是计划经济时代“权力型经济”的产物,在特殊的时代背景下出于国家安全等考虑固然有其必要性,但在市场经济迅猛发展的今天,“贵宾厅”的过度滥用却成为社会一大公害。 深圳大学管理学院教授马敬仁表示,如此昂贵的贵宾厅服务,明显性价比不对等,但还是有那么多人愿意一掷千金地消费,交易双方“一个愿打一个愿挨”,这是一种很不正常的现象。这说明个别官员、国企的钱来得太容易,因此花钱的时候不懂珍惜,而提供贵宾厅服务的企业正是抓住了这一消费心理,形成了这样一种畸形的消费观。 事实上,根据《中央和国家机关差旅费管理办法》、《关于重要旅客乘坐民航班机运输服务工作的规定》等相关办法,省、部级(含副职)干部公务出行可坐飞机头等舱,享有贵宾服务;司局级及以下人员坐飞机则只能经济舱,否则,超出部分自理。然而,广东省国资委相关负责人表示,现实中一些县处级甚至乡科级干部也在违规使用,这背后不乏企业买单的影子。 记者调查还了解到,当前一些国企、党政机关使用贵宾厅开具的发票均为服务费发票,属于三公经费支出范围。为此,有财务人士建议,财税、工商部门应制定专门的报销规定,防止“腾挪转移”,堵住财务报销漏洞。

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