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国务院总理李大大9月24日主持召开国务院常务会议,部署完善固定资产加速折旧政策、促进企业技术改造、支持中小企业创业创新,决定进一步开放国内快递市场、推动内外资公平有序竞争。在关于扩大全方位主动开放,打造内外资企业一视同仁、创造公平竞争营商环境等问题时,会议认为,目前我国国际快递业务已基本对外资开放,主要城市国内快递业务也已对部分外资企业分批开放。依据我国加入世界贸易组织时的承诺,进一步放开国内市场,让国内外快递企业同台竞争,有利于倒逼国内企业改善经营管理、提升服务水平,使广大消费者有更多选择。会议决定,全面开放国内包裹快递市场,对符合许可条件的外资快递企业,按核定业务范围和经营地域发放经营许可。会议强调,要坚持放管结合,确保快递行业有序健康发展。 上世纪六七十年代出生的人都有印象,在计划经济时期,我国从事信件、报刊、包括包裹邮寄等快递业务,完全是由邮电局独家经营,僵化的市场体制,使得这一行业长期处在一枝独秀的状态,1980年,中国邮政开始开办全球邮政特快专递业务(EMS),随着澳门梦想之城赌场官方官方的脚步加快,邮政特快专递一枝独秀的状况已经远远不能适应市场的发展和满足人民群众日益增长的快递需求,到了1986年,全球快递、物流业领导者DHL与中国对外贸易运输集团总公司各注资50%成立中外运敦豪;1993年顺丰速运和申通快递分别在珠三角、长三角成立,一年之后宅急送在北京应运而生,1998年邮政与电信“分家”,包裹快递市场(EMS)一家独揽的状况彻底终结,由此我们就不难看出,快递业在中国的诞生与发展,并随着市场经济的发展和电商行业的迅速崛起,成为人们日常生活不可分割的一部分,每一个脚印都伴随着国家改革开放的步伐前行。 而从我国快递行业诞生发展的“轨迹”来看,经历过法规制度的障碍博弈,由非法的小打小闹,到合法行业的大举进攻市场,再到与人民群众生活密切相关的产业化经营,始终伴随着国家改革开放的脚步一路走来,但受到某种观念的束缚和局限,完全“国产化”的快递行业缺少外资和外来先进服务理念、观念、经验的融入和参与市场竞争,国内快递企业的某种惰性又逐渐显示出来,公众对快递行业所暴露的种种乱象也是诟病颇多,小快递企业无序竞争坑害客户,大快递企业行为失范服务水平不高,快递人员素质参差不齐等问题已经制约了快递行业的进一步健康发展,出现的这些问题,亟待通过融入新的血液,用进一步市场竞争手段来进行整合和淘胜劣汰。而且,通过30多年市场磨练,快递业向市场全面放开的时机已经成熟,正如国务院常务会议所分析的那样,目前我国国际快递业务已基本对外资开放,主要城市国内快递业务也已对部分外资企业分批开放。推动快递业成为现代服务业发展的“黑马”,也能促进物流业上台阶,进一步搞活流通、拉动内需,增加社会就业,为稳增长、调结构、惠民生积极出力。进一步放开国内市场,让国内外快递企业同台竞争,有利于倒逼国内企业改善经营管理、提升服务水平,使广大消费者有更多选择。 市场经济说到底是也是法治经济,一切市场行为,既要服从市场游戏规则,更必须在法治的框架内进行,为了既保障包裹快递市场全面向外资快递企业开放,又不至于因无序竞争造成市场混乱,国务院常务会议在确保快递行业有序健康发展的同时更强调:一是完善经营许可程序,加强资质审核。简化手续,提高效率。二是推进快递与电子商务、制造业联动发展,与综合交通运输体系顺畅对接,支持解决城市快递车辆通行难等问题。保障寄递安全。三是鼓励快递企业兼并重组,完善和落实重组备案、外资并购审查等制度。加强代理和加盟企业管理,严肃查处非法经营、超范围经营、违规代理等行为。让快递这一朝阳产业更加红火,为刺激居民消费创造条件,便利广大商家和亿万群众。 随着现代社会生活的文明与发展,快递行业已经融入并与人们日常生活密不可分,快递业需要在竞争中发展,更需要在发展中规范,将国内快递市场全面放开,促进物流业上台阶,让消费者拥有更多的选择,更倒逼快递业以更规范的操作,更优质完善的服务适应市场,说到底,从中受益匪浅的除了拉动内需、促进就业、稳定经济增长和繁荣快递市场等之外,从中受惠最多的依然还是最普通的人民群众,因此,全面放开快递市场,倒逼企业规范发展,是国家改革开放的情势所需,更是人民群众的现实与未来所必要。(朱永华)

面对新形势新任务新问题,发展必须有新理念新思路新办法。《建议》提出的五大发展理念,就是要运用新理念新思路新办法,提高发展的平衡性、包容性、可持续性,确保如期全面建成小康社会。坚持创新发展,包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。要以体制机制创新推动科技创新和经济社会发展。改革和完善科技、教育体制,鼓励企业增加技术研发投入,激发广大科技人员钻研技术的积极性,鼓励大众创业、万众创新,努力用具有自主知识产权的技术带动产业升级,推动产业结构由资源和劳动密集型为主向技术和知识密集型为主转变。坚持协调发展,必须正确处理发展中的重大关系。目前,从全国来看,沿海地区工业化、城镇化已经进入中后期阶段或后工业化阶段,而中西部广大地区仍处于工业化、城镇化的中期或初期阶段。因此,要素投入和发展的澳门梦想之城赌场官方官方应转移到中西部地区。通过释放中西部地区的巨大发展潜力,支撑全国经济持续发展。坚持绿色发展,必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会。实行最严格的环境保护制度,建立绿色低碳循环发展产业体系,为人民提供更多优质生态产品,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。坚持开放发展,就要坚持以开放促改革促发展,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给。扩大海外投资,建设“一带一路”,创造出口需求,更好利用国际国内两个市场、两种资源,推动经济转型升级,增强可持续发展能力。坚持共享发展,就要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,通过增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距等,让广大人民共享改革发展成果、共同迈入全面小康社会。

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【李大大:产能合作将有力推动世界经济复苏进程】李大大总理25日在联合国拉美经委会发表演讲时说,我此次拉美之行的一个重要目的是推动与拉美国家的产能合作。在全球化不断发展的今天,各国处在产业链不同澳门梦想之城赌场官方官方,有互补优势,通过产能合作,实现全球产业链完整合作,将有力推动世界经济复苏进程。{新闻标题}

中巴两国于当地时间19日发表联合声明,强调开展铁路领域合作对南美研究建设一体化和可持续的基础设施网“至关重要”,并澳门梦想之城赌场官方官方中国-巴西-秘鲁三方工作组启动两洋铁路可行性基础研究工作。

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【导读】证监会深夜表态:股市泡沫和风险已得到相当程度释放,股市发生剧烈异常波动、可能引发系统性风险时,政府绝不会坐视不管。《央广财经评论》“国策汇议”本期观点:“改革”是中国资本市场最好的“澳门梦想之城赌场官方官方器”。 据经济之声《央广财经评论》报道,从2033点到5178点,在不到一年的时间里,上证综指累计上涨154%。快速上涨使得调整、回落甚至是急跌存在可能。针对近一段时间指数的大幅波动,证监会负责人昨晚以答新华社记者问的形式发表谈话,表示要把稳定市场、修复市场和建设市场有机结合起来。目前股市泡沫和风险已得到相当程度的释放。今后当市场剧烈异常波动、可能引发系统性风险时,证金公司仍将继续以多种形式发挥维稳作用。 证监会表示,下一步要继续把稳定市场,防范系统性风险作为首要任务,把稳定市场、修复市场、建设市场有机结合起来,着力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。 稳定的市场才能造就稳定的信心。那么,稳定的市场从何而来?在国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆看来,统一监管规则最关键。 吴庆:监管机构深刻认识到监管的重要性,在此之前,监管部门只监管一部分的交易主体和交易机构以及交易账户,没有受到监管的这部分的信息披露并不充分,由于同样的交易接受不同的监管,中间就出现了监管套利的空间,场外交易的规模也有所扩大,从而增加了市场的风险。未来我们要加强金融市场基础设施的建设,把各类账户全都纳入监管,性质一样的账户要遵循同样的规则,这是我们完善资本市场交易制度中的重要一步。 证监会深夜力挺A股,无疑是提振市场的重大利好。而要打造健康的资本市场、为实体经济发展提供直接融资渠道,离不开深化国企改革、创业创新等推动转型升级的新动力。改革,才是中国资本市场最好的“稳定器”。对此,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新进行了相关分析与解读。 经济之声:对近一个时期股市的大幅波动,证监会认为,杠杆融资在助涨后加速助跌,部分金融产品触及止损线强制平仓,现货、期货市场交互下跌,市场流动性风险和金融系统性风险凸显。经过有关方面采取多种措施后,目前,股市泡沫和风险已经得到相当程度的释放,市场内在稳定性增强。我们怎么来理解证监会做出的这个判断? 董登新:股市在经过7月初和8月底的两轮大跌之后,整个市场的估值水平应该说重新回到了一年前,很多个股的市盈率重新回到了10多倍,银行股的市盈率又回到了5倍。因此个股的投资价值逐渐显现出来,从而也阻止了股市再次大幅下跌的脚步,目前的中国股市已经进入了一个大的价值投资的底部区间。 经济之声:证监会明确指出,股市涨跌有其自身运行规律,一般情况下政府不干预,但剧烈异常波动、可能引发系统性风险时,政府绝不会坐视不管。证监会的这番表态无疑给市场参与各方吃下“定心丸”,但更要注意到,股市涨跌自身规律才是维持市场运行的主要力量,因此保证资本市场平稳运行的趋势更加关键。资本市场平稳运行,应该靠什么? 董登新:市场自身有它的规律,其波动,包括牛熊的交替应该都是正常现象,但是如果它在短期里急涨急跌,这就会造成市场的波动和不稳定。其实,国内外常规的做法就是干预或救市,但是从长远的角度来看,市场的平稳还是要依赖游戏规则的完善和游戏制度的革新。例如,证监会在答新华社记者问中提到,最根本的一方面就是改善投资结构。我们现在是一个散户市,在将来可能要扩大机构投资者的群体,并鼓励长期投资。此外,从提升投资标的的价值角度来看,上市公司要学会规范其法人治理,包括提升其回报的机制,以及通过并购重组来提升上市公司的品质。这方面应该是未来市场稳定的根基。 经济之声:保持市场稳定健康发展,防范风险是重中之重。证监会表示将从多个方面采取措施弥补监管漏洞,完善市场管理制度。其中最受市场关注的就是研究制定实施“指数熔断机制方案”。事实上,监管层对于把熔断机制引入股票市场的研究已经持续多年,但一直没能实现。在经历了过去两个月的急跌后,熔断机制在这个时候浮出水面,说明了什么?距离熔断机制出台是不是更近了一步? 董登新:从国际市场的情况来看,熔断机制从期货市场走向现货市场是大势所趋,国外既有整个大盘的熔断机制,也就是股指的熔断机制,也有个股的熔断机制。在国内的现货市场,我们的涨跌停板制度是广义的熔断机制,但是从狭义来讲,还没有真正意义上的现货市场的熔断机制,因此有必要吸取国外的经验。例如,对蓝筹个股实施熔断机制,也可以在股指期货走势上实施熔断机制,这些都是将来可以尝试的方法。 经济之声:证监会提到,这一轮市场异动进一步暴露了我国股票市场不成熟、制度不健全、监管不适应,以及上市公司和投资者结构不合理、短期投机炒作过多等问题。解决这些问题,根本上要靠深化改革,健全法制,完善监管。用改革举措促进资本市场健康发展,下一步,改革的“手术刀”还应该从哪些方面切入? 董登新:这一轮股市的下跌,应该说暴露了股市在制度上确实不完善的问题。作为新兴市场,我们存在的问题还是比较多的,还是要进入改革的通道,沿着市场化和法制化的方向来推进资本市场的改革,其中要把市场化的改革放在首位,法制化的改革也要同步推进。最关键的是扩大机构投资者范围,包括养老金入市、证券投资基金,以及进一步扩容公募基金和私募基金,这都是做大、做强机构投资者的重要措施。机构投资者能进行组合投资、价值投资和长期投资,这是一个很重要的抓手。此外,提升上市公司的品质和完善投资回报机制,这可能是我们的一个薄弱环节。在这方面,证监会正在鼓励上市公司加大现金分红的力度,同时学会市值管理。最后一个重点就是注册制,推进IPO注册制仍然是十分重要的任务。 董登新:从总体上来讲,A股市场在经历了两轮大幅下跌之后,已经消除了前期过多的泡沫,大部分个股已经回归到了投资的价值区间。在这种情况下,监管层释放了众多利好,从央行到证监会,以及其他部委都采取了一系列措施。新政的出台为投资者提供了更好的政策支撑,并有助于市场信心的恢复及提升,所以我相信未来的股市会逐渐企稳向上。(张慧娟)

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新华社北京3月9日电(新华社记者 徐博 岳德亮 宗巍)收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。2015年是“十二五”收官之年——央企薪酬制度改革尘埃落定,机关事业单位工资改革推进在即。在收入分配改革提速的当前,占劳动者主体的非国企和体制外人员的“钱袋子”又会怎样呢? 不要小看最低工资,虽然它的变动直接影响的主要是公益性岗位、低端制造业基层员工和劳动技能比较低的灵活就业人员等群体,但就像央行基准利率一样,反映出的是整个社会的用工和收入门槛。一般来讲,无论是幅度还是频率,最低工资上涨与社会整体工资上涨是相对一致的。 促进就业规划(2011-2015年)明确,最低工资标准年均增长13%以上。“这个目标预计是能顺利完成的。”全国人大代表、浙江省人力社保厅厅长吴顺江说,关键是如何按照政府工作报告中所说的“完善最低工资标准调整机制”。 据统计,2011年和2012年,全国最低工资标准平均增幅分别为22%和20.2%,2013年这个数字则为17%,截止到2014年7月25日,最低工资标准平均增幅为14.2%,均超过13%。因此,完成任务顺理成章。 全国人大代表、江南控股集团总工程师黄作兴也建议,最低工资标准制定依据应该是保障职工的最低生活保障水平,而很多省份现有的最低工资标准不包括社保缴费和住房公积金,扣完后两项所剩无几,效果大打折扣。 全国人大代表、浙江宁波维科家纺电子商务有限公司职工杨晓霞说,最低工资标准必须不断调整提高,只有这样才能让更多的人分享经济社会发展的成果。反过来,更多的职工收入不断提高,也能促进消费,扩大内需。 以重庆农妇熊德明向总理求助讨薪为标志,我国从2003年底掀起了清理欠薪风暴。虽然国家作出了很大努力,但欠薪现象还是屡打不绝,尤其最近几年甚至愈演愈烈。今年的政府工作报告提出,“全面治理拖欠农民工工资问题”。 全国人大代表、民革吉林省委专职副主委郭乃硕说,每到春节农民工被拖欠工资都还是一个热点话题。这种丑恶现象屡打不绝的首要原因就是转包制度:一项工程项目层层转包,最后才转到包工头,一旦出现资金链断裂,包工头拿不到工钱,更不要说农民工了。 “另外,许多施工企业只在年终或工程完工时集中结算,平常只给工人发一定数额的生活费。”郭乃硕说,“要治本,就必须按月足额发放工资,这样即便拖欠也只是一个月的工资。” 1994年颁布的劳动法就规定了按月足额发放工资,但从目前情况看,执行仍然不力。 全国人大代表、浙江《温州晚报》雪君工作室主持人郑雪君说,从工作室接到的投诉看,拖欠工资的案例大部分是由于企业主“跑路”或者企业确实困难有关。 杨晓霞说,随着法制的健全和农民工维权意识的增强,尽管任重道远,但自己对于“全面治理拖欠农民工工资问题”还是充满信心。 促进就业规划(2011-2015年)明确,形成正常的工资增长机制。这个目标能否完成?其实,国企和体制内的工资正常增长机制在很大程度上是政府说了算,目前还不能说已经建立。 而其他群体的工资增长在很大程度上是市场说了算:例如很多白领在年底要和公司谈下一年的待遇,每年春节后出现“招工荒”的主要原因之一也是农民工与企业议价 从国际经验来看,建立高效、公平的工资调整主要依靠政府、企业、劳动者澳门梦想之城赌场官方官方进行工资集体协商,目前我国正在推进这项工作,但还需要一个过程。 曾任职工会的一位全国人大代表说,工资集体协商机制往往是劳资纠纷多倒逼出来的办法。 全国人大代表、吉林省延边州人大常委会原主任金硕仁告诉记者,由于担任延边州中小企业联合会会长一职,经常要为企业的利益到处奔波。他认为,现在大多数企业还没有建立正常的工资增长机制,受外在经济环境影响很大。一旦招工难了,工资就提上去了,一旦招人不愁了,就会把工资降下来。 “从现代企业发展规律看,建立正常的工资增长机制非常有必要。”金硕仁说。 金硕仁坦言,目前三方协商的工资调整机制还在起步阶段,三方中的劳动者话语权比较弱的状况还是没有得到好转。一旦发生纠纷,最终利益受到损失最大的往往还是劳动者。 “三方协商的工资调整机制,必须发挥政府的主导作用,同时赋予工会在维护劳工者权益方面更多的武器,推动机制平衡发展。”金硕仁说。

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