中央企业hg888皇冠官网网址入口“讲述”一线劳动者故事{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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新华社昆明7月31日电(记者 王研)记者从云南省行政审批制度改革办公室获悉,31日,云南省发展hg888皇冠官网网址入口、省国土资源厅等10个部门的权力清单和责任清单,通过云南省人民政府门户网站、云南机构编制网和各部门门户网站向社会公布。其中,共包括行政职权957项,与行政职权相对应的责任事项2923项。

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新华社巴黎12月1日电 《联合国气候变化框架公约》第二十一次缔约方大会11月30日在法国巴黎开幕,中国国家主席席大大发表重要讲话,指出应携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制。与会hg888皇冠官网网址入口对习主席的讲话给予积极评价。{新闻标题}

2013年初进行的大部制改革,以及至今乃至相当长的一段时间内仍在大力推进的政府职能转变、简政放权措施,很大程度上提升了政府管理水平,国家机构的治理能力显著提高,这为国民经济发展hg888皇冠官网网址入口的向下分解提供了可靠的保证。各部门还要捋顺关系,明晰责权,这样才能真正履行任务执行主体职责,才能按照中央的统一部署,为整个国民经济平稳健康发展提供制度上的保障。{新闻标题}

今年8月浙江省德清县的首宗农村集体经营性建设hg888皇冠官网网址入口入市交易、贵州省湄潭县的农村集体经营性建设用地入市全国“第一槌”,标志着农村土地制度改革试点取得突破性进展。截至目前,浙江、贵州、四川等试点县已经完成6宗共58.59亩农村集体经营性建设用地入市,成交总价2493.07万元。 土地制度是国家的基础性制度。改革完善农村土地制度,有利于激发农村经济社会发展活力,有利于健全城乡发展一体化体制机制,有利于促进工业化、城镇化、信息化与农业现代化同步发展。 《深化农村改革综合性实施方案》(以下简称《方案》)对开展以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度为主要内容的农村土地制度改革试点进行了全面部署,对改革试点工作提出了系统要求。 针对征地范围过大、程序不够规范、被征地农民保障机制不完善、土地增值收益分配机制不健全等问题,《方案》提出,要缩小土地征收范围,规范土地征收程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制,建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。 针对农村集体经营性建设用地权能不完整,不能同等入市、同权同价,以及交易规则亟待健全等问题,《方案》提出,允许土地利用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储、商服等经营性用途的存量农村集体建设用地,与国有建设用地享有同等权利,在符合规划、用途管制和依法取得的前提下,可以出让、租赁、入股,完善入市交易规则、服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制。针对农户宅基地取得困难、利用粗放、退出不畅等问题,《方案》提出,要完善宅基地权益保障和取得方式,探索农民住房保障新机制,对农民住房财产权作出明确界定,探索宅基地的有偿使用制度和自愿有偿退出机制,探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。 深化农村土地制度改革要坚守“土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”这三条底线,防止犯历史性和颠覆性的错误。 不得把集体所有制改垮了、把集体所有权改虚了、把集体资产改没了 以土地集体所有为基础的农村集体所有制,是社会主义公有制的重要形式,是实现农民共同富裕的制度保障。深化农村集体产权制度改革,要着眼于加强对农村集体产权保护,激活农村各类要素潜能,赋予农民更多财产权利,探索农村集体经济产权关系清晰、利益分配共享、要素配置优化、治理结构完善的有效实现形式,建立中国特色社会主义的农村集体产权制度和符合社会主义市场经济要求的农村集体经济运营新机制。 要针对不同类型的集体资产推进分类改革。对于资源性资产,重点是抓紧土地承包经营权的确权登记颁证工作,探索发展土地股份合作等多种合作形式。对于经营性资产,重点是以明确债权债务、资产量化、股权设置、股权管理、收益分配等为主要内容,推进农村集体产权股份合作制改革,将资产折股量化到集体经济组织成员,发展农民股份合作,健全对集体资产运营的管理、监督和收益分配机制。对于公益性资产,重点是探索集体统一运营管理的有效机制,更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务。 深化农村集体产权改革,必须坚守改革的原则和底线。要坚持农村土地集体所有制。农村集体产权制度改革不是一分了之、吃集体经济的“散伙饭”,推进农村集体产权制度改革要维护农村集体经济组织的稳定。要坚持农村土地和资产由农民集体所有、集体受益、集体内部共同分享,积极探索发展壮大集体经济的有效实现途径,不得把集体所有制改垮了、把集体所有权改虚了、把集体资产改没了。要因地制宜、循序渐进,积极稳妥推进改革。针对农村千差万别的实际,推进改革不能用一个尺码裁衣,改革的节奏、方式都要从各地实际出发,给基层留出具体“施工”空间。 发展多种形式的农业适度规模经营是农业现代化的必由之路。截至今年6月,全国家庭农场超过97万家,农民合作社达到140万家,农业产业化龙头企业超过12万家,新型农业经营主体已逐步成为现代农业建设的生力军。 适应农村社会生产力的快速发展和农村经济社会结构的深刻变化,以提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率为核心,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系,让农村基本经营制度焕发新的活力,为推进中国特色农业现代化增添新的动力,成为农业经营制度改革的必然要求。 推动土地经营权规范有序流转。要规范有序,按照依法自愿有偿的原则,引导农民以多种方式流转承包土地的经营权。要顺势而为,切实尊重农民的意愿,不能搞大跃进,不能搞强迫命令,不能搞行政瞎指挥。 发展多种形式的农业适度规模经营。要在“多种形式”上下功夫,既要鼓励通过流转土地经营权,实现土地规模经营;更要支持不流转土地经营权,通过土地入股、土地托管等方式,实现农业社会化服务规模经营。要在“适度”上做文章,发展农业规模经营一定要与农村劳动力转移、农业科技进步、农业社会化服务水平相适应,不能片面追求超大规模经营,不能人为地“垒大户”。 积极培育新型农业经营主体。家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,在不同的地区、不同的领域有着独特优势和发展空间,要因地制宜、分类指导,不追求一种模式,不偏好一类主体,重点是强化政策扶持,促进规范发展。要不断创新农业产业链组织形式和利益联结机制,构建农户、合作社、企业之间互利共赢的合作模式,让农民更多地分享产业链增值收益。要培养职业农民队伍,扶持有技能和经营能力的农民工返乡创办家庭农场、领办农民合作社,创立农产品加工、营销企业和农业社会化服务组织。(中央农村工作领导小组办公室 赵阳 祝卫东)

新华社北京7月21日电(记者 于佳欣)商务部新闻发言人沈丹阳21日说,上半年,我国企业对“一带一路”沿线的48个国家进行了直接投资,投资额合计70.5亿hg888皇冠官网网址入口,同比增长22.2%。 沈丹阳在当日召开的例行新闻发布会上说,上半年,我国企业对“一带一路”沿线国家的投资主要流向新加坡、印尼、老挝、俄罗斯、哈萨克斯坦、泰国等国家和地区。 在对外投资方面,上半年,我国企业在“一带一路”沿线的60个国家承揽对外承包工程项目1401个,新签合同额375.5亿美元,同比增长16.7%;完成营业额297亿美元,同比增长5.4%。 在对外贸易中,对“一带一路”国家的出口比重也在上升。“一带一路”沿线国家和自贸伙伴(不含港澳台地区)占我出口总额的比重分别上升约0.4个和1.2个百分点。

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王衍亮说,面对外来生物入侵严峻形势,我国已经成立外来入侵物种管理办公室和外来入侵物种预防与控制研究中心,发布了第一批《国家重点管理外来入侵物种名录》,组织各地开展本底调查和监测预警,对紫茎泽兰、水花生、刺萼龙葵、少花蒺藜草等外来入侵生物开展hg888皇冠官网网址入口灭除和科技攻关,完善外来入侵生物的信息数据库,制定应急防控技术指南,建立应急扑灭清除机制,有效遏制了恶性外来入侵物种的蔓延危害。2019年第一期

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新华社银川1月20日电(新华社记者马俊 邹欣媛)位于西北腹地的宁夏,至少三分之一的人口喝不上安全水。“喝水不再靠拉,种地不再靠天”,对于宁夏山区的老百姓来说,是一种奢望。 经过“十二五”不断提升饮水安全、灌溉效益和节水效率,hg888皇冠官网网址入口进村入户替代了车驮人挑,荒滩、死角变成了灌排畅通的农田,铺就节水管道的旱地俨然似“水田”,水利投入的翻倍使农村群众成了最大受益人。 宁夏同心县汪家塬村62岁的王占文家用上自来水已经半年多。得益于农村饮水安全工程的实施,祖祖辈辈因水而困的王占文等村民们,彻底告别了世代吃水窖水的生活。 宁夏资源型缺水和水质性缺水并存。无水之地,不少人冬日铲雪,出门锁窖,于无奈中珍藏着漂有羊粪、树枝的窖水;即便有水,苦咸水也常常令人肠胃功能紊乱。 “以前遇到旱年,5口水窖集雨水不够,就要从7公里远的地方拉水,拉一方水连车钱油钱要100多元,拉满一水窖得上千元。”王占文说,现在喝“甜水”,半年水费才几十元,省钱、省人力。 王占文家的变化是宁夏五年来水利发展惠民生的缩影。借助中小型集中供水工程,极度缺水乡村的燃眉之急得以缓解。而今年即将全面运转的中南部城乡饮水安全工程,将为最贫困的地区提供可靠、稳定的水源。 一条承载着40年祈盼的生命线在宁夏中南部版图上蜿蜒向前,直通西海固地区110多万饮水难的城乡居民。“十二五”期间,总投资39亿元的中南部城乡饮水安全工程,迎来全线开工,并提前解决了西吉县城等18.2万群众的“水荒”。 “水的问题解决了,就抓住了摆脱贫困的牛鼻子!”固原市隆德县庙湾村苗湾村书记魏建福说,解决吃水问题催生了脱贫致富的“裂变”效应:全村60%劳动力转移发展苗木和草畜养殖;去年富裕劳动力外出务工200人以上,实现劳务收入30万元。 自治区水利厅厅长吴洪相说,“十二五”期间,宁夏共建成集中供水工程148处,解决了139万人的饮水安全问题,农村自来水入户率达80%,316万城乡居民告别“水贵如油”的苦涩历史。 吴洪相说,针对宁夏北部引黄灌区盐碱严重、中南部地区农业生态脆弱的实际,“十二五”期间,水利部门以改造盐碱地、改善生态为思路,持续采取“以奖代补”、群众参与、开展竞赛、资金整合等机制,水利建设热潮不断涌现。 宁夏在大力开展农田水利建设过程中,还将农田水利建设与改善生态环境、建设新农村相结合。以宁夏南部山区为例,当地推进农建的同时,还进行水土流失治理,通过采取封育造林、坡耕地梯田改造和经果林种植三结合的水保措施,成效显著。 当地干部群众将此概括为:现如今,山顶戴帽子,山坡系带子,沟底穿靴子;水不下山,泥不出沟,一些过去跑水、跑肥、跑土的“三跑田”变成了“三保田”;荒山变成了绿色银行。 如何让有限的水种出更多的粮?这成为宁夏治水惠民努力的方向。为改变农业大水漫灌的落后用水方式,宁夏五年来依靠科学技术探索出特色高效节水发展模式。 宁夏固原市原州区头营镇杨郎村去年第一次用滴灌设备种玉米。村支书曹辉说,全村7000多亩土地,原来12眼机井只够灌3000多亩,剩下的当旱地种。今年铺设了高效节水管道,3个机井能灌2000亩地,旱地变“水田”。 “种地省心多了。”冬闲时节,一些村民仍然在感叹,没想到用了新技术,原来靠天吃饭的旱地,现在由专人统一灌水,1亩地1年灌3次,每次用水最多10立方米,产量还多了20%。 自治区水利厅农水处副处长高宏说,宁夏农田水利建设大量引进节水技术,农业生产已由过去的以人为主逐步向人机结合、以机为主转变,传统的农田水利建设开始与高科技节水技术融为一体。 借助高效节水灌溉技术,宁夏干旱区优势特色产业开始迅速发展。据了解,目前,中卫市形成了硒砂瓜补灌、香山北麓枣瓜间作等致富产业,农业生产不断向产业集约化、产品优质化转型,农民致富的路子越来越多。

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新华社银川9月21日电(记者 张亮)宁夏回族自治区中南部山区,是回族群众聚居的地区,也是“苦甲天下”的贫困地区。2011年开始,自治区党委、政府开始实施生态移民工程,hg888皇冠官网网址入口用5年时间把近35万贫困群众从不适宜居住、不适宜发展的环境里基本搬迁出去,彻底拔除穷根。如今,宁夏已完成近23万人的搬迁任务,扶贫效果显现。

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