中国经济网:李大大访问智利 为两国bet36亚洲体育在线登录合作“锦上添花”{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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新华社北京3月17日电(记者赵超)近日召开的中央巡视工作动员部署会议提出,充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用,聚焦中心任务,强化党内监督,正风肃纪,围绕“四个着力”发现问题,形成持续有力震慑。 这次会议的举行意味着党的十八大以后的第三轮中央巡视工作即将展开。从会议上传递出的信息可以看到,新一轮巡视扩大了巡视范围,拓展了巡视内容,增加了巡视方式,体现出巡视工作将进一步强化与创新。 前两轮巡视中,巡视对象均为10个。“这一轮巡视对象增加至14个,说明巡视在反腐败工作中发挥的作用得到了体现,第一轮巡视中多名省部级官员落马就是最好的印证。”中央党史研究室研究员薛庆超说。 实际上,加快巡视速度也是落实党的十八届三中全会精神的具体体现。十八届三中全会决定指出,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。 这次会议则提出,今年要全面完成对地方的常规巡视。也就是说,在去年的基础上,今年中央要实现对所有省区市的巡视,首先做到对地方的全覆盖。 “全覆盖不仅是范围上的概念,对时间也要有相应的要求。当然,时间最终要服从于巡视的质量和效果。”薛庆超说。 党的十八大以后,中央加强和改进巡视工作,要求巡视聚集党风廉政建设和反腐败,突出“四个着力”:一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是要在贯彻落实八项规定方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;三是要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。 这次会议提出,在紧扣“四个着力”的同时,加强对党风廉政建设主体责任、监督责任落实情况和组织纪律执行情况的监督检查。 廉政建设专家指出,这表明从第三轮巡视开始,巡视内容将得以扩充,其中落实主体责任和监督责任正是党的十八届三中全会提出的要求。 “检查主体责任和监督责任的落实,要看巡视对象是否制定了切实可行的责任追究办法,发生重大腐败案件和严重违纪行为时,能否实行‘一案双查’,既追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。”中国纪检监察学院科研部副主任胡扬说。 强化组织纪律则是十八届中央纪委三次全会提出的要求,也将在第三轮巡视中得以体现和落实,巡视内容主要包括民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度的执行情况,各级领导班子和领导干部执行请示报告制度情况等。 第三轮巡视中,除了常规巡视,还将对科技部、复旦大学、中粮集团bet36亚洲体育在线登录专项巡视,这在前两轮巡视中是没有的。 什么是专项巡视?中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波说:“专项巡视既可以针对某个地方或单位,也可以针对某个具体案件或具体工作,比如可以就中央八项规定精神贯彻落实情况、政府机构改革和职能转变落实情况等开展专项巡视。” 此前,一些地方已经探索开展了专项巡视,如广西对贯彻落实中央八项规定精神及自治区实施意见等情况开展专项巡视;安徽省开展“对县巡视年”专项巡视活动,集中力量对20个县(市、区)进行单独巡视;海南省开展对国土资源、海域岸线资源、森林资源、水资源、保障性住房建设五个重点领域的专项巡视。 据了解,对于已经完成巡视工作的巡视对象,中央巡视组将适时对整改情况进行抽查或专项巡视,对整改不到位的,强化责任追究,督促整改工作取得更大实效。 王岐山在2014年中央巡视工作动员部署会上强调

《意见》立意高远,确定了坚持战略引领、坚持改革创新、坚持市场主导、坚持统筹兼顾四条原则。同时明确了推进知识产权管理体制机制改革、实行严格的知识产权保护、促进知识产权创造运用、加强重点产业知识产权海外布局和风险防控、提升知识产权对外合作水平五项重要bet36亚洲体育在线登录。

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新华社北京8月22日电(bet36亚洲体育在线登录 王晓玲)据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测,与前一日相比,8月22日,禽蛋价格上涨;猪肉价格稳中有涨;成品粮价格稳中有降;牛羊肉、蔬菜、水果、水产品、食用油价格略有波动;奶类价格基本稳定。 普通鲜鸡蛋、白条鸡价格分别上涨0.2%、0.1%;猪五花肉价格上涨0.1%,猪后臀尖肉价格持平;粳米、特一粉价格均下降0.4%,籼米、标一粉价格均持平;监测的21种蔬菜中,7种价格上涨,7种价格下降,7种价格持平。 监测数据显示,8月初以来,全国蔬菜价格以涨为主。与8月4日相比,8月22日,21种监测蔬菜全国日平均价格上涨3.5%。分品种来看,超过六成的蔬菜价格上涨。其中,四季豆、生姜、茄子、生菜价格涨幅居前,分别为13.2%、6.8%、7.0%、6.1%。

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对工作做得比较好的省份在财政上给予奖励。同时,还积极研究部分教育经费跨省域可bet36亚洲体育在线登录性问题,将流出地公用经费中央补助资金转移支付到流入地。据统计,2008-2014年,中央财政共安排城市义务教育奖补资金约566.5亿元,其中,用于免学费补助资金225.8亿元,对进城务工农民工随迁子女财政奖励资金达到340.7亿元。

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据悉,国家“十三五”规划编制工作已于今年4月正式启动,国家发改委方面已报经国务院同意,继续沿用编制“十二五”规划的合作机制,由发改委与香港特区政府政务司共同协商开展相关工作,具体由发改委规划司与特区政府政制及内地事务局bet36亚洲体育在线登录窗口联系机制,不定期进行工作层面交流。

远期目标:到2030年,建成与我国经济社会发展相适应的水土流失综合防治体系,全国bet36亚洲体育在线登录水土流失治理面积94万平方公里,其中新增水蚀治理面积86万平方公里,年均减少土壤流失量15亿吨。{新闻标题}

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新华社拉萨1月10日电(记者张京品)启动于2006年的西藏农牧民bet36亚洲体育在线登录2013年年底圆满“收官”,230万西藏农牧民圆了“新房梦”。

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新华社上海2月19日电(记者叶健)记者19日从bet36亚洲体育在线登录绿化和市容管理局获悉,除夕夜至年初一,上海市区清除各类垃圾总量约1.83万吨,其中烟花爆竹垃圾较往年明显减少。

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如何完善一般性转移支付,增强bet36亚洲体育在线登录财政的统筹能力?专项转移支付“小、散、乱”,又该如何清理、整合和规范?2月2日,国务院公布了《关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》,针对中央对地方转移支付制度存在的问题和不足,《意见》明确了改革的总体目标、基本原则和主要措施。对《意见》的具体内容以及社会关注的热点问题,财政部预算司有关负责人和专家进行了解读。 “中央对地方转移支付,就是把中央集中的财力拿出来一部分,增加对地方特别是中西部地区的财力补充。”财政部预算司有关负责人表示,财政转移支付制度对于缩小地区间财力差距,促进基本公共服务均等化起到了重要作用。 目前,中央对地方转移支付,主要分为一般性转移支付和专项转移支付。一般性转移支付,是指中央政府对有财力缺口的地方政府,按照规范的办法给予补助,不规定具体用途,由下级政府根据本地区实际情况统筹安排使用。专项转移支付,则是为了实现特定的经济和社会发展目标,中央给予地方政府的资金补助,并要按规定的用途安排使用。 然而,与建立现代财政制度的要求相比,现行中央对地方转移支付制度存在的问题和不足也日益凸显,突出表现在:受中央和地方事权和支出责任划分不清晰的影响,转移支付结构不够合理;一般性转移支付项目种类多、目标多元,均等化功能弱化;专项转移支付涉及领域过宽,分配使用不够科学;一些项目行政审批色彩较重;地方配套压力较大,财政统筹能力较弱;转移支付管理信息不够公开透明等,这影响了财政资金使用效益和财政的可持续发展。 《意见》明确,改革和完善转移支付制度的总体思路,是以推进地区间基本公共服务均等化为主要目标,以一般性转移支付为主体,完善一般性转移支付稳定增长机制。同时,着力清理、整合、规范专项转移支付,严格控制项目数量和资金规模,增强地方财政的统筹能力。 “以一般性转移支付为主,主要是考虑我国经济社会发展不平衡,区域协调发展任务繁重。一般性转移支付没有规定具体用途,有利于地方因地制宜统筹安排财政支出;专项转移支付则能够更好地体现中央政府的意图,促进相关政策的落实。”中国人民大学财政金融学院院长郭庆旺认为,两种转移支付各有各的特点和作用,关键是要科学设置。 中央将财力转移支付到地方,哪些该给哪些不该给,有没有一个明确的依据和标准? “财政转移支付制度重点解决的是中央和地方财政之间的纵向不平衡,以及各地区财政之间的横向不平衡。因此,明确划分中央与地方政府事权,是完善转移支付制度的前提。”中央财经大学财政与公共管理学院院长马海涛表示,此次改革一大亮点是将转移支付与事权和支出责任划分相衔接,理清了“分钱”与“干事”的内在逻辑。 比如,属于中央事权的,就由中央财政来做,并全额承担支出责任,不需要再进行转移支付;属于中央委托地方做的事项,资金由中央来承担,并通过专项转移支付给地方;属于中央与地方共同事权的,资金由中央和地方共同分担,中央分担的部分可通过专项转移支付委托地方实施;属于地方事权的事项,由地方承担支出责任,中央主要通过一般性转移支付给予一定的资金支持。 “近年来,中央对地方的一般性转移支付占比不断提高,由2012年的53.3%提高到2014年的58.2%。”财政部预算司有关负责人介绍,按照《意见》要求,将进一步增加一般性转移支付规模和比例,逐步将占比提高到60%以上。同时,清理整合专项转移支付,严格控制新设专项。在2014年预算中,专项转移支付项目已从2013年的220个压减到150个左右,减少了1/3。2015年专项转移支付数量将进一步减少。 长期以来,专项转移支付项目多、渠道乱,造成财政资金分散,难以发挥应有效率,并留下了滋生腐败的隐患。“打酱油的钱不能买醋”,资金形不成合力;一些专项要求地方拿出配套资金,加大了地方财政的负担。 已有的专项转移支付,哪些要坚决取消,哪些需要进一步整合?《意见》给出了明确答案:政策到期、绩效低下等已无必要继续实施的项目,应予取消;凡属“小、散、乱”,效用不明显以及市场竞争机制能够有效充分调节的专项,应坚决取消;逐步取消因探矿权和采矿权价款、矿产资源补偿费等以收定支设立的专项。对目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的项目予以整合,严控同一方向或领域的专项数量。上级政府在安排专项转移支付时,不得要求下级政府承担配套资金。 中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为,逐步取消竞争性领域投入专项,研究用税收优惠政策替代,是一种方式上的创新。与点对点的资金支持相比,税收优惠政策更具普惠性,更有利于市场在资源配置中起决定性作用,促进公平竞争。 “从转移支付的财权、事权的界定,到收支因素的考量,每一个环节都要公开透明。这样既便于社会监督和执行,也可减少各级之间讨价还价的人为干扰,防止权力寻租。”马海涛表示,应做到每一个专项转移支付都有且只有一个资金管理办法,明确资金补助对象、资金使用范围、资金分配办法等内容,逐步达到分配主体统一、分配办法一致、申报审批程序唯一等要求,避免大项套小项,变相增设专项。(记者 李丽辉)

在提高bet36亚洲体育在线登录合理用药及综合评价能力方面,《意见》提出,发挥专业协会的学术优势,总结临床用药经验及安全用药数据,形成行业共识,制定儿童用药指南。同时,对部分已在临床使用多年但药品说明书缺乏儿童用药数据的药品,完善相关数据,以引导企业研发申报和生产,合理修订药品说明书。建立儿童临床用药综合评价体系和临床数据库,整理分析儿童用药数据并定期开展综合评价。

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重庆市巴南区工商分局一位人士指出,涉及bet36亚洲体育在线登录、加工制造行业是不允许的,如果是涉及经营的范围,要办许可证,比如食品销售行业,要居委会或是业主委员会同意,才能办理。“一般的销售行业,咨询服务行业都可以,但注册上只能作为办公联络场所。”

国家林业局26日向国土资源部移交了国务院确定的重点国有林区林权登记资料,这意味着不动产统一登记迈出了关键一步。国家林业局副局长刘东生说,这是落实《国务院机构改革和职能转变方案》和《不动产登记暂行条例》的一项重要任务。国家林业局将全力支持不动产统一登记工作,继续配合国土资源部做好重点国有林区不动产登记管理工作,共同保护好重点国有林区的森林资源。两部门将bet36亚洲体育在线登录为契机,进一步加强数据资料共享合作,形成合力,为健全国家自然资源资产管理体制,建设生态文明做出更大贡献。

新华社北京2月29日电(记者 林晖)国务院扶贫办新闻发言人、政策法规司bet36亚洲体育在线登录苏国霞29日表示,根据国家统计局公布的数据,2015年我国农村贫困人口从上年的7017万人减少到5575万人,年度减贫1000万人以上的任务超额完成。

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