7月9日,国务院总理李威尼斯人电子游戏网站在北京人民大会堂会见出席全球首席执行官委员会第二届圆桌峰会的代表并座谈。新华社记者 刘卫兵 摄{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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新华社北京8月18日电 中共中央总书记、威尼斯人电子游戏网站主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长席大大8月18日下午主持召开中央财经领导小组第七次会议,研究实施创新驱动发展战略。席大大在会议上发表重要讲话强调,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国,正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整,必须把创新驱动发展战略实施好。实施创新驱动发展战略,就是要推动以科技创新为核心的全面创新,坚持需求导向和产业化方向,坚持企业在创新中的主体地位,发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势,增强科技进步对经济增长的贡献度,形成新的增长动力源泉,推动经济持续健康发展。 会议听取了科技部和国家发展改革委关于实施创新驱动发展战略的汇报,领导小组成员进行了讨论。 席大大在讲话中指出,改革开放30多年来,我国实现了科技水平整体跃升,已经成为具有重要影响力的科技大国,科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。当前,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,全球科技创新呈现出新的发展态势和特征,新技术替代旧技术、智能型技术替代劳动密集型技术趋势明显。我国依靠要素成本优势所驱动、大量投入资源和消耗环境的经济发展方式已经难以为继。我们必须增强紧迫感,紧紧抓住机遇,及时确立发展战略,全面增强自主创新能力,掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。 席大大强调,我们必须认识到,从发展上看,主导国家发展命运的决定性因素是社会生产力发展和劳动生产率提高,只有不断推进科技创新,不断解放和发展社会生产力,不断提高劳动生产率,才能实现经济社会持续健康发展。 席大大阐述了实施创新驱动发展战略的基本要求,提出4点意见。一是紧扣发展,牢牢把握正确方向。要跟踪全球科技发展方向,努力赶超,力争缩小关键领域差距,形成比较优势。要坚持问题导向,从国情出发确定跟进和突破策略,按照主动跟进、精心选择、有所为有所不为的方针,明确我国科技创新主攻方向和突破口。对看准的方向,要超前规划布局,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加速赶超甚至引领步伐。二是强化激励,大力集聚创新人才。创新驱动实质上是人才驱动。为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍,要重点在用好、吸引、培养上下功夫。要用好科学家、科技人员、企业家,激发他们的创新激情。要学会招商引资、招人聚才并举,择天下英才而用之,广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才。三是深化改革,建立健全体制机制。要面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场,精心设计和大力推进改革,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成推进科技创新发展的强大合力。要围绕使企业成为创新主体、加快推进产学研深度融合来谋划和推进。要按照遵循规律、强化激励、合理分工、分类改革要求,继续深化科研院所改革。要以转变职能为目标,推进政府科技管理体制改革。四是扩大开放,全方位加强国际合作。要坚持“引进来”和“走出去”相结合,积极融入全球创新网络,全面提高我国科技创新的国际合作水平。 席大大强调,要抓紧出台实施创新驱动发展的政策和部署,抓紧实施国家重大科技专项,再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目和重大工程,集中力量、协同攻关。要加快研究提出创新驱动发展顶层设计方案,研究提出中央财政科技资金管理改革方案。要抓紧修改完善相关法律法规,实施更加积极的创新人才引进政策。要研究在一些省区市系统推进全面创新改革试验,形成几个具有创新示范和带动作用的区域性创新平台。

就在两会开幕前夕,银监会办公厅印发《关于做好2015年农村金融服务威尼斯人电子游戏网站的通知》,要求深入推进银行业金融机构体制机制改革大力支持农业现代化建设,提出“允许评级良好、管控能力强的城商行和农商行到西部地区发起设立村镇银行,重点布局老少边穷地区、农业主产区和小微企业聚集地区……”。一、准确把握生态创建的重要意义,不断夯实美丽中国建设基础

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新华社北京12月9日电 国家档案局9日在其官方网站发布七集网络视频《南京大屠杀档案选萃》的第三集《南京国际安全区人员威尼斯人电子游戏网站的材料》。

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新华社南京5月16日电(记者孙彬)在当前医患矛盾突出、医患关系紧张之际,如何向最好的医院学管理?如何构建和谐的医患关系?以“公立医院改革与管理创新”为威尼斯人电子游戏网站的中国医院发展战略高级论坛16日在无锡开幕,来自海内外的千余名医学专家、学者和医院代表就热点话题进行了深入的交流与探讨。{新闻标题}

4月18日,2014年中央部门预算集中“亮相”,各部门的“三公”经费预算也同时向社会公布。据不完全统计,截至18日晚上6点30分,已有95家中央部门公布了2014年部门预算和“三公”经费预算。 今年的中央部门预算和“三公”经费预算有哪些新亮点和新看点?公开力度有哪些新突破?记者采访了有关部门和专家。 “预算公开力度加大,内容进一步细化,是今年中央部门预算公开的一大亮点。”财政部财科所副所长刘尚希说,去年中央部门预算支出公开到项级科目的,只有教育、科学、技术等7个重点支出;今年在此基础上,中央部门预算除涉密内容外,已全部公开到支出功能分类的项级科目。 预算内容细化公开到“底”,这一点在日前公布的中央财政预算中也得到了充分体现。除涉密内容外,2014中央本级支出预算全部公开到支出功能分类的项级科目,同时将专项转移支付预算按照每一个具体项目向社会公开,彰显了党中央、国务院打造阳光政府的力度和决心。 “专项转移支付主要是根据党中央、国务院确定的政策安排的,公开专项转移支付项目及金额,有利于有关方面了解财政政策,更好地发挥财政政策对经济发展的促进作用。”刘尚希表示。 “‘三公’经费只减不增,是新一届政府对公众的承诺,也是社会关注的热点。从中央和地方去年的预算执行情况和今年的预算安排来看,这一承诺得到了很好的兑现。”财政部财科所副所长白景明表示。 与2013年年初预算相比,中央本级2013年“三公”经费财政拨款执行数威尼斯人电子游戏网站8.15亿元,下降10.2%,力度是近年来少有的。 从中央各部门公开的数据看,与2013年预算相比,大多数部门的“三公”经费有所减少,有些部门的 “三公”经费降幅较大。比如,交通部2014年财政拨款安排“三公”经费预算8387.94万元,比2013年预算数减少2642.28万元,下降了24%;农业部2014年“三公”经费预算18621.23万元,比2013年预算数减少4958.1万元,下降了21%;国税系统2014“三公”经费预算177396.95万元,比2013年预算数减少31882.49万元,比2013年预算执行数减少20207.34万元。 从公开内容上看,今年中央部门“三公”经费公开有两个明显变化:一是按照要求除涉密内容外,所有财政拨款的“三公”经费都要公开;二是对“公务用车购置及运行费”进一步细化,具体分为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。这样,哪个单位购置了新车,花了多少钱,运行维护费用是多少,就能一目了然。 此外,在今年中央部门公开的部门预算中,还增加了一张《“三公”经费财政拨款预算表》(如图,张芳曼制),其中将2014年“三公”经费财政拨款预算数与2013年预算数、2013年预算执行数分别列示。“将上下年的预算和实际执行数据集中在一张表上,社会公众进行对比更加方便,更有利于各界对‘三公’支出进行监督。”白景明认为。 随着中央八项规定的严格执行,以及厉行节约反对浪费各项规定的出台,制度的笼子越扎越紧、越扎越密、越扎越牢。 目前,已经出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《因公临时出国经费管理办法》等,对“三公”经费支出规定得非常具体,为今年“三公”经费预算执行打下了更坚实的制度基础。“‘三公’经费预算和实际支出,都应符合这些规定的要求,决不能超标准乱花钱。经费多少,要根据政府公务的实际需要,本着节约的原则来安排。”白景明认为。 财政部有关负责人介绍,严格控制中央部门“三公”经费支出,是贯彻落实中央八项规定和国务院约法三章要求,促进党政机关厉行节约工作的一项重要举措。为把这些要求落到实处,财政部会同有关部门进一步完善“三公”经费管理制度,强化因公出国计划审批管理,严格控制因公出国团组数量,降低因公出国经费开支规模;继续实行公务用车编制与经费双向控制,推动公务用车制度改革,切实降低公务用车运行成本;加强公务接待费管理,对公务接待费预算实行总额控制,全面推行公务卡结算制度,收到了明显成效。 刘尚希指出,“三公”经费是部门履行职能的必要支出,理应由政府财政负担。如,国家外交外事活动、中央部门开展对外交流合作等产生的出国费用,中央部门履行执法执勤等公务所需车辆的运行维护费用,来访外宾的接待费用等,都属于“三公”经费支出。但公务人员在工作之外的费用,则不在政府支出范围内,也不能让企业或其他渠道代付,否则就容易造成权力寻租产生腐败。

新华社北京3月7日电(记者皮曙初)“不考虑人工费用,种一亩水稻的物化成本就在500元以上,而水稻保险能够赔偿的金额,一般只有200元到300元。”全国人大代表、威尼斯人电子游戏网站保监局局长左绪文接受记者采访时表示,中央惠农保险政策有待完善,使财政补贴政策与基层农民实际需求有机结合,解决“政府配餐”与“农民点菜”的矛盾。

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新华社济南7月13日电(记者 陈国军、袁军宝)2013年7月,威尼斯人电子游戏网站省政府印发《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》,全面打响以简政放权为核心的转变政府职能改革“攻坚战”。两年时间,政府的服务有变化吗?权放到位了吗?企业事好办了吗?百姓得实惠了吗?记者深入山东各地一探究竟。 “今天真是太高兴了,为政府的高效服务点赞!”今年4月3日上午,滨州市博兴县公共行政服务中心里,山东省第一个拿到“三证合一”营业执照的京博石油化工有限公司橡胶分公司负责人栾波掩饰不住兴奋的心情。 所谓“三证合一”,是指在原来的工商营业执照上加入机构代码证号和税务登记证号。此前企业注册,申请人需要在工商、质监、税务等部门跑上多趟,而现在“一窗收件、联合审批、信息共享、颁发一证”,企业注册的时间,由原来的十几天变为现在的材料齐全情况下100分钟内办完。 在淄博市高青县,山东德川化工科技有限责任公司的项目正在加紧施工。谈起项目开工,公司项目负责人马德雷连连说道:“只用3个多月工程就开工了,真没想到,真没想到。” 过去,一个化工项目开工,需要经“几十个部门”,盖“上百个章”,走“上百道程序”,时间往往得一年甚至更长。淄博市简化行政审批、实行视频联审新制度后,德川化工公司从递交材料到所有审批完成,只用了不到4个月时间。 据山东省工商局负责人介绍,自从前年推出“30条”简政放权、降低准入门槛的措施后,蕴藏在山东人中的创造力被激发,新增市场主体呈现“井喷式”增长。在去年山东新登记市场主体户数同比增长81.2%的基础上,今年前5个月又同比增长20%。 部门的权力有哪些?在一年前,一些部门一把手也难以全部界定清楚。如今,即使是普通群众登录相关政府部门网站,也能很快一目了然。去年以来,编制、公布行政审批事项目录清单和政府权力清单,让各级政府部门迎来了清权、减权和权力再认识的“风暴”。 吴明悦是滨州市行政审批制度改革办公室主任,他和他的同事正经历着前所未有的忙碌。去年12月份,他们将滨州市行政审批事项目录清单编制完成,今年3月初编制完权力清单,现在正紧张地编制责任清单。吴明悦说,每个审批事项、每项具体权力都要有明确的依据,这需要翻阅大量的法律法规,“加了这辈子最多的班,看了这辈子最多的书,从来没有如此清楚地梳理过政府的权力。” 像吴明悦这样忙碌的人,记者在潍坊、淄博、济南等地的工商、质监、发改等政府职能部门处处碰到。在山东全省上下,这样的权力再认识过程往往需要细致地梳理多遍,常常是“报上去、打回来、再报上来,一遍遍理。”在清权、减权一遍遍梳理中,该放的彻底放开、该清的彻底清除、该减的彻底减掉,不留尾巴、不留死角的理政新理念已深深植入政府工作人员心里。 据山东省转变政府职能简政放权工作领导小组办公室介绍,自2013年7月以来,山东省级政府先后分6批削减行政审批事项400项,完成“本届政府任期内省级行政审批事项削减二分之一左右”任务的68%,市县两级共削减3000多项,省级行政权力事项压减了42.6%。 目前,山东省市县三级的行政审批事项目录清单、政府权力清单已全部向社会公布。 “政府把权力都放了,那出了事怎么办,会不会不管了?”“剩下的这些权力,服务效率如何?”“和政府审批关系密切的中介机构收费不合理,今后如何改?”…… 破枷清障的简政放权,既要有勇气,也要有智慧。山东省转变政府职能简政放权工作领导小组办公室主任刘维寅说,行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府部门责任清单、市场准入负面清单和全省统一规范的政务服务平台,这“四张清单、一个平台”形成了政府职能转变的大路径图。而其中责任清单就是为避免监管缺位、“一放就乱”,让各部门切实负起责任来。 当前,山东省级责任清单已公布,市县两级清单将于今年7月底前公布。“通过责任清单,各部门应承担什么责任,一目了然。”刘维寅说,比如,针对校车安全管理责任不清、推诿卸责的问题,理清了教育、公安、交通运输部门的职责边界,明确了具体追责情形,强化了问责监督。 针对行政审批中介服务不规范问题,山东对46个省直部门现有前置审批环节的技术审查、评估、鉴定、咨询等有偿中介服务事项进行了全面清理,收费项目由100项压减为48项,今年5月中旬已面向社会公布。 山东把责任清单向社会“晒”出来,更加精细地清除了阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和监管服务的“盲点”,在全省各地掀起了一场优化权力运行的竞赛,简政放权的变革正向深处延伸。

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新华社北京/香港6月30日电 (新华社记者 查文晔 牛琪 李凯)今年7月1日,是香港特别行政区成立18周年的日子。如同人的青春年华,18岁的香港特区英姿勃发,却也面临"成长的烦恼"。 除了民主发展进程因反对派议员阻挠而受阻,竞争力下降、科技创新动能不足、贫富分化现象严重等经济、社会问题也日益凸显。抚今追昔,大多数港人在省思:这几年政治争拗是否蹉跎了香港转型发展的良机?香港原有的优势还能否保持?香港未来将何去何从? 6月25日,周四,一个普通的工作日。在金融机构工作的香港市民邱先生像往常一样路过添美道去中环上班。看到立法会大楼外"占中"示威者留下的帐篷已被清除,街道恢复整洁模样,他松了一口气:"'占中'不会回来了!" 去年长达79天的"占中"造成的混乱场面,让邱先生至今仍心有余悸。"它搞乱了香港,没有人得益。" 非法"占中"重创香港,首当其冲的是旅游业和零售业。据香港旅游发展局统计,今年前四个月,来自其他国家或地区的游客同比下跌4.4%,内地访港游客仅同比上升6%。而之前几年的同一时段,内地游客一般是按年上升15%至30%。 李先生是尖沙咀汉口道一家做内地游客生意的珠宝店负责人。谈起"占中",他就摇头叹气:"'占中'一来,销售额立刻跌了三四成,每天都要赔钱。希望这种事不要再发生了!" 张女士一家四口住在深水埗一间不足10平方米的劏房里。7岁的大女儿睡在上铺,被褥旁边是储物箱,写作业都没有空间。下铺则是妈妈、3岁弟弟和2岁妹妹的栖身之所。张女士刚与丈夫离婚且没有工作,一家人除申请政府综援,每月都要借上约2000港元的债务。 张家是香港贫困家庭之一。虽然香港2014年人均GDP高达37777美元,但贫富分化严重,基尼系数已逼近联合国规定的0.6的危险线,现有贫困家庭45万户,贫困人口117万人以上,贫困人口率达17.6%。 纾解民困、缩小贫富差距,是特区政府近年来的施政重点。但立法会里反对派议员频繁"拉布"(冗长辩论,拖延表决),阻碍政府施政,让不少经济民生改善措施举步维艰,许多公共工程延期搁置,额外开支暴增。2014年,特区政府提交的成立创新及科技局议案虽获立法会通过,但财委会未及时批准拨款,导致议案失效。业界人士叹道,香港的科技创新本就落后,如今一误再误,不知何时才能弥补损失。 香港理工大学中国商业威尼斯人电子游戏网站主任陈文鸿认为,构成竞争力的重要元素例如人才与科研,香港均很缺乏,原有产业亦逐步萎缩,现单靠股票市场支撑,"'老本'丢了不少,创新又不做,只是坐等运气来。" 专家指出,香港经济发展存在结构性问题,包括产业结构单一,欠缺长远竞争力;土地供应失衡,房地产价格高企;创新产业无足够资金与动力,市民创业意欲较低;交通运输基础设施建设缓慢,难以满足需求。此外,部分港人的视野日趋封闭,不再保持开放的胸怀也令人忧虑。 中国社会科学院日前公布的《中国城市竞争力报告》显示,香港曾连续12年高居的"全国最具竞争力城市"地位,已被深圳取代。这敲响了香港丧失领先地位的警钟。 对此,多位香港政商学界人士指出,几年来香港政治争拗不断,是竞争力下跌的主因。在"后政改"时期,香港社会应息纷止争,集中精力发展经济,改善民生。 在政改法案表决次日,特区行政长官梁振英宣布,政府将优先向立法会提交11项关乎民生和经济的拨款申请。这一措施立即受到社会各界的普遍肯定与好评。 "香港公民行动"6月底公布的一项调查显示,78%的香港市民盼未来致力发展经济民生。"香港公民行动"主席陈财喜说:"社会应聚焦经济民生,追赶过往错失的时间。" 2015年评选出的首届十大杰出"新香港青年"中,原籍南京的伍晶当选。5年前,抱着对香港市场的信心,在香港完成学业的她和丈夫开了一家国际礼仪公司。如今,夫妻俩的礼仪培训生意越做越好,从最开始的一节课只有4名学生,到现在每堂课有50到60名学生。 在香港这个寸土寸金的地方,创业无疑需要面临高成本的压力。伍晶说,除了自身努力,香港这片土地给他们提供了良好的成功条件。 "香港是个适合创业的地方,在这里成立公司手续简单,政府也会提供便利的条件。"伍晶说,"竞争和机会相对也很公平,我们就算是新公司,也有很多大公司邀请我们报价。我们对香港的未来有信心,这里还有许多商机可以开拓。" 诚然,香港仍是中国最国际化的城市,背靠祖国、面向世界的独特优势明显。过去半年,香港GDP增速约2%,与同类型的发达经济体相较,这样的增速还算相当稳健。香港去年的CPI为3.5%,暂无高通胀之虞,也无通缩之忧。 从就业来看,香港失业率过去一段时间长期维持在3%左右的较低水平。全球最大会计专业团体之一澳洲会计师公会6月底发布的调查显示,在接下来的6个月,香港就业前景良好。43.6%的受访者表示,他们的公司将会增加在香港的员工人数,这是自2012年首次调查以来最明朗的就业前景。 "没有普选不代表香港没有出路。香港的实力还在,制度框架还在。"全国港澳研究会副会长王振民说,只要把经济和社会民生搞好,法制健全,维护好香港的市场经济,香港仍然是很有希望的地方。 回归18年来,香港经济保持平稳发展,为未来进一步发展打下了良好基础。1997年至2013年,香港本地生产总值年均实质增长3.4%,人均本地生产总值按美元累计增长39.3%。根据国际货币基金组织2013年数据,按购买力平价(PPP)计算,香港本地生产总值位居全球第三十五位,人均本地生产总值位居全球第七位。 香港的国际金融、贸易、航运中心地位依然稳固。根据2014年的统计,香港是全球第六大证券市场和第五大外汇市场,是全球第九大贸易经济体,还是全球最大的集装箱港口之一和第四大船舶注册中心。香港国际机场是世界最繁忙的空港之一。 营商环境整体保持良好。香港是全球公认的最自由经济体之一。在世界银行对全球185个经济体营商环境的排名中,香港多年位居前列。 "这些是香港的丰厚'本钱'。"财经评论员梁海波认为,香港在营商环境上仍具有许多优势,包括法治成熟、高度自由开放、国际化程度高、基础设施完善、金融体系稳健、专业服务发达、政府廉洁高效、社会管理先进、低税制等。 "内地扩大对外开放和经济持续稳定发展,为香港的金融和高端服务业提供了巨大的机会,只要能把握这一机会,香港必将重新焕发生机。"香港中资基金业协会会长丁晨说。 香港人陈智豪的生活像个钟摆,频繁往来于香港与深圳之间。作为理财顾问,他为内地的个人客户服务,帮助他们投资香港的理财产品。 "金融这个行业,在香港已经发展得很完善了。生意要做得更大,一定要到内地。"生于1985年的陈智豪说。 2011年,陈智豪从香港来到深圳寻找机会。3年后,他带着客户资源、技术入股一家金融公司,成了联席董事。"内地本身创业文化氛围比较浓。很多行业还没有形成定式,有很多上升的空间,舞台很大。"他说。 香港中文大学全球经济及金融研究所教授廖柏伟分析说,香港取得非凡的经济成就,其中一个重要原因是把握住内地改革开放的良机,善用背靠的腹地资源。 例如,改革开放初期,港商将生产基地搬到珠三角,诞生了"前铺后厂"模式,为香港创造了纺织品、玩具、时钟出口多年位居世界第一的佳绩;此后,香港经济转型,服务业与金融业成为重心,而伴随着内地经济增长,国企来港上市与内地游客涌入,香港也收获了上市集资额全球榜首、全世界最多游客到访城市等桂冠。 "超级联系人",这是梁振英最近一直强调的概念。意指香港是国家与世界之间的"超级联系人",联系领域涉及贸易、金融、科技创新及国家"走出去"战略。 他说,香港"超级联系人"的贡献会愈来愈大。特区政府和香港各界将全力以赴,为国家和香港的共同发展出力。 6月29日,《亚洲基础设施投资银行协定》在北京签署,香港特区政府财政司司长曾俊华作为中国代表团成员出席。他表示,香港要把握"一带一路"的机遇,为国家经济发展作出贡献,同时把香港经济带上新台阶。 香港舆论指出,对于拥有众多得天独厚条件的香港而言,"一带一路"和亚投行是"掘之不尽的金矿"。香港应借力国家发展,把自身在人才、融资、运营、专业服务等方面的竞争优势,在更广阔的平台上充分发挥出来,为经济发展注入新的动力。 "潮平两岸阔,风正一帆悬。"明天太阳照常升起,香港又站在发展进程的新起点上。人们有理由相信,有中央政府、祖国内地一如既往的坚定支持,香港特区政府和各界人士齐心协力,把握机遇,共谋发展,定能继续保持香港长期繁荣稳定。香港这颗"东方之珠",将会在中华民族伟大复兴的征程中绽放出更加璀璨的光芒! (参与采写:苏晓、陈寂)

孟建柱说,柬埔寨是中国的友好邻邦和重要合作伙伴。去年以来,席威尼斯人电子游戏网站主席、李大大总理同洪森首相多次见面,就推进中柬全面战略合作达成重要共识。中方愿同柬方一道,巩固传统友好,深化执法安全合作,维护各自国家安全稳定,推动两国关系不断向前发展。

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新华社北京11月18日电(记者 于文静 王宇)中国农垦乳业联盟18日在北京成立,将通过实施联盟、联合、联营战略,进一步发挥农垦乳业国家队作用,为消费者提供优质、安全的乳制品,威尼斯人电子游戏网站中国乳业转型升级。

新华社北京7月30日电(威尼斯人电子游戏网站 王宇)记者30日从农业部获悉,当前全国早稻收获已过九成,根据农情调度和专家田间测产分析,今年早稻面积稳中略减,单产持平略增,多数主产区呈平产趋势,全国早稻总产有望再获丰收。

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伴随着李大大总理成功访问非洲,由中国铁建中土集团承建的总投资83亿美元的尼日利亚现代化铁路项目的首段工程——阿布贾至卡杜纳段主体工程即将全线贯通。这是非洲第一条按照中国技术规范设计施工的铁路,承载着中国铁路设计规范在非洲大陆上的第一次输出和使用,有着重要而深远的意义。 尼日利亚是非洲人口第一大国家,2013年国内生产总值跃居非洲第一。然而,尼日利亚的交通基础设施建设还非常落后,既有铁路仍是英国殖民时期留下的窄轨铁路,大部分已经“荒废”,民众出行不得不靠公路,糟糕的路况常导致严重的交通拥堵。 “其实,我们非常希望坐火车出行。这里的交通非常拥堵,而且危险。我的家乡卡诺是商业发达的城市,是进出口商品的集散地,如果有了现代化的铁路,我相信它会发展得更好。”由于对铁路的渴望和热爱,尼日利亚青年噶拉迪马加入了修建祖国现代铁路的工作中,并成为了阿卡铁路项目部的人事部经理。 看到了国家发展和国民生活对铁路的需求,尼日利亚政府开始把修建铁路列为国家发展大事。在尼交通部铁路局局长巴拉姆巴图力噶法的办公室里,他热情地为记者拿出了几张铁路规划图来。 “这是既有线图,1891年建的,是英国人设计的时速50到80公里的窄轨铁路。”噶法又换成另一张,“这是现在规划的‘三纵四横’国家铁路干线网,阿卡已经基本建设完成了,将来全线建成后将对加快区域发展和经济增长发展起到重要的引擎作用,对整个西部非洲发展都具有重要意义。” 中国企业也意识到了尼发展铁路的机遇。“2006年10月30日中国铁建中土集团公司与尼政府签署了拉各斯至卡诺现代化铁路项目威尼斯人电子游戏网站。铁路全长1315公里,项目总合同额为83亿美元,全部采用中国标准建设。”中国铁建中土集团董事长刘志明说。 “虽然项目实施期间,受到尼政府更迭及资金不足等因素影响,项目被迫于2008年暂停。但经过中方积极推动,尼政府2009年10月22日与中土公司重签了分段实施合同,正在施工的阿布贾至卡杜纳标段铁路项目是分段实施的第一段。”中国铁建中土尼日利亚分公司总经理石红兵介绍说。 在尼日利亚,中国企业有着良好的口碑。尤其是建筑业,作为英国曾经的殖民地,尼日利亚原有的基建标准基本都是英国标准。但随着中国铁建中土集团在尼日利亚30多年的经营发展,中国标准成为了当地社会的共识。 在尼日利亚首都阿布贾的市中心,标志性的NCC大楼、财政大楼、卫星地面站、工业银行大楼……这些全都是中土建设的,不管是在路上还是在桥上,随处可见代表中国铁建中土集团的“CCECC”的标志。 但在非洲普及中国标准一开始也并非一帆风顺。这点中土尼日利亚公司副总经理、阿卡项目总经理李庆勇最有发言权。 “我们签订的合同约定,工程按照中国规范施工,但不能低于英国标准。不料工程刚开始,我们就与尼方聘请的咨询公司在设计理念上出现了偏差。比如,关于涵洞的设计方案,中尼双方就出现两种,一种是素混凝土方案,一种是钢筋混凝土方案。”李庆勇回忆说。 当时双方并没有各执己见,阿卡项目部一次一次实地去勘察实验,最终因地制宜地选出了最优的方案。在保证工程质量的前提下,使成本降低了3000多万美元。 “中国标准能逐步进入尼日利亚市场,除了企业的自身努力外,还要归功于强大的国家实力。”在中国铁建中土集团副总经理曹保刚看来,这些年中国综合实力的增强让中国标准走出去有了更多的谈判筹码。 24岁的尼日利亚小伙子Lucky,和他的名字一样,幸运地拥有一个中国师父,学了一身技艺,这与同龄的非洲小伙伴来比是件非常幸运的事。 在阿卡铁路项目的伊都铺轨基地,他的“师父”、项目经理李福财正手把手地教他焊接钢轨的技术。Lucky说现在他是他们村子里最有出息的年轻人。 “我们为当地建起了第一条长钢轨生产线,培养了第一批长钢轨的焊接工、打磨工,这可是当地第一批产业工人。”李福财说,原来有20多个中国技工的工厂里,如今只剩下1名中国工人,其余都是当地人,在整个铺轨基地里,中国人也不足10%。 今年40多岁的奥都家里有8个孩子,以前生活非常拮据,在中土尼日利亚分公司阿布贾城铁项目部开车。他家就在城铁附近的卡里木村,因为很多工人要在附近租房子,奥都家建了40个房间出租,租金加工资,奥都家的生活有了翻天覆地的变化。而且村子里还有很多像他一样的人。 中土为他们带来的还不仅仅是就业。“在项目附近的村子里,孩子们的学校看着都要塌了似的,我们就为他们建了学校,连桌椅都配套好,有的地方打了水井。希望他们有一个美好的未来。”中土集团尼日利亚分公司阿布贾轻轨项目总经理袁勇说。 中国铁建股份有限公司总裁张宗言介绍,加快铁路建设对中尼双方是双赢的。以刚刚签下框架合同的沿海铁路为例,一方面,采用中国标准就可以带动中国装备出口,沿海铁路项目所需的施工机械、机车车辆、钢材、机电产品等价值近40亿美元。另一方面,由于用工本土化,建设期间可为尼日利亚提供近5万个直接就业机会、15万个间接就业机会;运营期间还可提供2万至3万个固定就业岗位,这对于失业率较高的尼日利亚来说十分重要。 这样的合作模式,奠定了中国企业在当地的地位。“中国公司是好朋友,是真心来和我们共同发展的。”采访结束时,尼日利亚工人由衷地说。(记者 齐慧)

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有涨有跌,双向浮动,是近段时间以来人民币汇率走势的明显特征。自2010年6月央行威尼斯人电子游戏网站汇改到今年1月份,人民币兑美元汇率上涨约12%。此后4个月进入贬值通道,人民币兑美元贬值超过3%。而在经历了6月份的“小碎步”上扬后,7月以来又走出了一段涨跌互现的行情。

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